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楼主: 梁迅玮

深圳市长梁湘(作者:朱崇山,陈荣光)

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 楼主| 发表于 2024-7-28 23:40:29 | 显示全部楼层
  5章深圳市长梁湘(5
  还有呢!
  ——博物馆整整一面高墙连一个窗口也不开,又是空调恒温恒湿!贪大求名!
  ——大剧院的旋转舞台比观众座位的地方还大,浪费!谁批准这种设计?会场听众席上设计工程师们却在窃窃私语:“这位领导实在无知!世界上所有大剧院,凡是旋转舞台的设计无不占用多一点地方,不信,到外面看看。”
  受责难最多的是深圳大学。梁湘一向认为深圳大学办得不错,率先改革了“大锅饭”的办学方法,且不去说学校兴从建从动工到学生入校上课只用了七个月时间。他一直支持、称赞深大在全国大学中率先办好的三件事:一是实行学分制,修满学分就可以毕业,充分发挥学生学习积极性;二是勤工俭学,学生在校时便可以接触社会,培养学生服务社会的能力;三是学生毕业后不包分配,由学校推荐,用人单位择优挑选。事实上,深大这几年运作一直畅通,教学质量保持在相当水平上。
  然而面对这种种的责难、非议,人们不能不带着忧虑的眼光望着他——深圳市第三任市长,任期长达五年的这位市长,大概也要到此为止了吧。屈指一算,他也够钟点了。唉,十大新闻人物之一的梁湘,最后会是怎样呢?
  一个有争议的事业,一个有争议的人物。
  一位曾获得诺贝尔奖金的华人物理学家说:“中国的开放怎么样?你到深圳来看看就明白了。一座多么美丽的崭新的城市!”
  物理学家的眼光可以说是客观的,至少不带有个人的政治偏见。
  在一个一穷二白的地方,五年里盖起面积929万平方米的高楼大厦已够艰难的了,更何况建造了一整座现代化的城市。
  他已预感到了什么吗?他依旧默默地做着自己应该做的事。
  他挨了批评,责备是如此严厉。
  他沉默着。此时无声胜有声。
  湖边的青草嫩绿柔软,踩在上面一点声音也没有,安静得令你吃惊。被踩平了的草儿倏忽间又挺立了起来。青草是经得住压力的摧残的。
  野火烧不尽,春风吹又生。这就是生命力吧!
  他是在抗日战争前加入革命行列的。从延安到深圳,山山水水,风风雨雨。他经历过世纪性的巨变。值得欣慰的是,他眼前还在从事着这个世纪性巨变的试验。党信任他,人民群众了解他。鞠躬尽瘁,死而后已。他自认为已把自己的心血,全部倾注在特区这块原本瘦瘠干枯的土地上去了。只要这块土地上冒出绿色的生命,哪怕是一抹柔柔的青草,他心里就会感到一阵阵欣慰喜悦。
  此外,他没有什么可冀求的了。
  他喜欢特区的新的挑战,新的起点,新的速度,新的里程,新的观众,新的文明,一个新的中国特色的社会主义世界。
  这里,一切在旋转中对撞。人们的观念、意识、生活方式、知识结构、思维模式、价值观念无不处在碰撞裂变中。他看到了、感受到了,也适应习惯了旋转的世界,世界的旋转。
  对深圳特区的是非功过,后来又有人作了定量分析:从1980年到1984年,深圳特区资金投入与产出基本相平。从1980年至1987年,入年来资金累计投入243亿元,产出2797亿元,投入与产出的比例是l115,高于全国平均水平。批评责难的潮水终于退下去了,而历史潮汐遗留下来压缩基建的印痕记载下了一些什么呢?
  马路上行人稀疏了。一个一个工地上冷冷清清地遗留下孤伶伶的尘封的吊塔,只浇了半截的水泥柱子上裸露着的钢筋锈蚀斑斑。
  喧闹的八卦岭工业区,即将封顶的住宅的门窗一直空敞着,显出一种被遗忘的冷寂。
  正在往上猛窜的厂房宿舍以及宾馆大厦都静止下来了。
  严寒还未过去。凤凰树凄然地挺着那副光秃秃的巍巍的骨架子,木然无语。
  梁湘背着手踩着落满一地的黄了的树叶,脸色有点苍白。昨夜没睡好,现在脑袋昏昏沉沉,有点力不从心。
  天空灰白,盛开的火红的簕杜鹃花宛如一片朝霞。这生命力极强的灌木,离开了南美洲故乡,被移植到这里,依然充满着热烈的浪漫,在阳光下像火一样地撩拨着人们那冬眠的心灵。
  他走着走着,觉察到这几年来唯独今晨最清闲。恍惚事情都做过了,全都做过了,又似什么也没做过。他忘记了今天是星期日。
  青翠的笔架山脚下矗立着一座座积木般的厂房。水泥马路旁边还堆着断砖余石。那关闭着的玻璃钢窗却悄然地打开了。入夜,一个窗口透出了灯光……

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 楼主| 发表于 2024-7-28 23:40:51 | 显示全部楼层
  6章深圳市长梁湘(6
  1987年夏,八卦岭工业区的厂房全部都被港商看上了,还未建好的厂房人家也下订金了。这里,又在悄悄地复苏了,悄悄地热闹起来了。只要有厂房,就立刻有港商来开工厂。有的港商要走后门才能找到厂房。
  世界经济“东移”的步伐催动着早来的春天。尽管不时出现这样那样的冲击、反复,一块又一块的新工业区已在这里生长起来:八卦岭、上埗、莲塘、车公庙、华侨城、沙头角、南头、西乡、沙井、福永、布吉、横岗、龙岗……宛如雨后春笋般地萌发着。
  宽阔的马路两旁盛开着的杜鹃花更火红了。
  30
  19863月,北国仍是冰天雪地,而南方却已是春暖花开。梁湘刚刚出席了全国人民代表大会回到深圳,行装甫卸。他像往年那样,又马不停蹄地到基层了解情况,召开市委常委会议,结合深圳的情况,传达贯彻全国人大的精神。忙了一段时间,他身边的工作人员看到他脸有倦色,不时伴有几声咳嗽,明白他过于劳累了,就劝他到麒麟山干部疗养所休息两天。他只一笑置之,仍是两眼一睁,忙到熄灯,天天工作到深夜。同事们劝说多了,他才向大家透露:“这次在京期间,中央领导曾找我谈话,我很快就要退下来了。”此时人们才明白,他是在珍惜有限的工作时间啊!
  “会很快退下来的”——快到什么程度?半年?三个月?一个月?他的身体仍挺硬朗,精力充沛,神清气爽,思维敏捷,记忆力依然甚好,一大串数字记得一清二楚,每天可以从早晨6时一直忙到晚上11时,星期日变成“星期七”,走起路来有时连秘书都跟不上。年初,医院在给干部进行每年一次的体格检查时,对他的身体健康状况感到惊奇,说经电脑计算,他的生物年龄只有五十四岁!经常接近他的人还夸张地说他“精力是四十四岁,记忆力是三十四岁”,按他的健康状况可以继续工作五年,甚至十年!深圳人民也觉得他干得不错,有头脑,有远见,有魄力,带领全市人民在短短的几年里,就把昔日的边陲小镇变成了初具规模的现代化城市。人们以为他会继续干下去,怎么也要“一刀切”退下来呢?人们还认为,深圳特区在前几年不断“投入”,现在即将到达“产出”的时候,犹如那只喂养了多时的母鸡,现在到了“咕咕”直叫快要下蛋的时候了。
  梁湘作的深圳特区改革开放的雄文,仅仅写了上篇,正等待他继续去完成下篇啊!做文章讲究一气呵成,《红楼梦》的后四十回如果仍是出自曹雪芹之手笔,相信会更为精彩,更加感人。领受办经济特区和改革开放之益最先的深圳人民,渴望着梁湘能在深圳继续干下去,希望他能再干三年、五年,甚至八年、十年!
  梁湘对于自己的去留无意,处之泰然,没去考虑自己的得与失,只是深圳发展规划中有些事情萦绕于心:在离市区34公里的黄田兴建国际机场;在具有天然良港条件、能与香港葵涌货柜码头媲美的盐田兴建深水港口;在落马洲至广州之间兴建高速公路;管好二线,放开一线;发行特区货币;快速开拓高科技产业,发展外向型的特区经济;在深圳率先建立起与世界经济接轨的新体制……这些,是他的理想、愿望,也是他要向国家和深圳人民作的“交代”!现在却不能在他的手上实现了,他感到自己好像欠了国家一笔债,欠了深圳人民一份情,怎能不令他产生依依惜别的眷恋之情呢!
  不过,梁湘这时并不需要别人的同情,更不需要别人的怜悯,他只需要人们的理解,哪怕是一点点的理解!
  屋漏更兼连夜雨。就在这个时候,原来由北京某个大型刊物约稿,编辑已看过定稿并称赞写得既颇有气魄材料又翔实,反映梁湘在深圳做开荒牛的长篇报告文学《梁湘市长》突然卡了壳。作者收到刊物编辑部发来深圳的电报:“由于时局关系,文章暂不刊用,请谅!”
  人们心里明白了:大概梁湘在北京是个“有争议的人物”吧!肯定深圳特区的人,认为深圳特区是天之骄子,梁湘是邓小平理论形成中勇敢的实践者,敢为天下先,他认真贯彻执行中央和省委的意图,试办经济特区,成绩是主流,深圳特区办得生气勃勃,蒸蒸日上,从深圳这块“试验田”看到了中国改革开放的曙光,因而认为应该让他继续干下去,进一步探索试验嘛!而对改革开放看不惯,对深圳特区工作上的一些缺点和失误看得过重的人,或是长期沉浸在“左”的流毒里的人,可能认为深圳特区是个“怪胎”,那里除了看到市政府门前那面五星红旗之外,社会主义的东西已经荡然无存。梁湘办的经济特区太糟糕了,应该赶快把他换下来,以免在中国的土地上出现“新租界”!

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 楼主| 发表于 2024-7-28 23:41:09 | 显示全部楼层
  7章深圳市长梁湘(7
  这样,梁湘也就“中箭落马”了。
  1985831日,新华社发布任免消息:“广东省人民政府在829日发出通知中说,为了便于工作,经请示国务院同意,深圳市市长的人选在未召开深圳人民代表大会前,可由省人民政府先行任免。为此广东省人民政府做出决定:免去深圳市市长梁湘的职务。”
  九个月后,即19865月,免去梁湘中共深圳市委书记职务的上级命令又下到深圳,梁湘退居二线,调任广东省顾问委员会副主任。省里多次催促梁湘离开深圳,赶快返回广州。
  梁湘没有过多地考虑,也没有立即动身到广州去。他想到前年腊月在北京人民大会堂向中央直属机关负责人介绍深圳特区建设的情况,现在耳畔还隐隐约约地传来阵阵的掌声,眼前不时浮现当他汇报完毕走下讲台,人们涌上来围着他,跟他紧紧握手致意的情景。他明白,中央肯定经济特区,全国人民关心深圳经济特区,肯定关心经济特区就是肯定关心改革开放的伟业。
  他对深圳特区一往情深。
  人们至今回想起那一天的情景,仍不免心潮翻滚。1986522日上午,在市委大楼六楼礼堂举行深圳市局以上干部大会,中共广东省委书记林若正式宣布中央和省委的决定:梁湘五年来在深圳做了大量工作,现因年纪大了,要退居二线,由李灏接任市委书记、市长。之后,梁湘作了如下离职讲话:“我首先表示完全拥护中央和省委的决定。当然,此时此刻我的心情也很不平静,原因很多。我是很高兴,很放心的。有人曾经问我,深圳最大的特点是什么,我说:是年轻。著名诗人艾青来深圳时写有这样一段诗:‘这里是年轻的特区,年轻的城,年轻的事业,年轻的人。’胡耀邦同志1983年视察深圳时也说:‘英雄出自少年郎!’现在,我们又看到大批优秀的中青年干部充实到领导班子来,这是我们党的事业后继有人、兴旺发达的表现。我已经是超期服役的年龄了,退下来,让年轻同志接班,长江后浪推前浪,这是历史的必然规律。
  “从另一种感情来讲,自己可以欣慰的是:我从1936年参加中国共产党到现在,正好是五十周年,半个世纪。我回忆一下历史,可以说,没有虚度年华。1935年我在广州参加学生爱国运动,然后在学生运动推动下参加了中国青年同盟,1936年成为中国共产党党员。抗日战争爆发,我来到北斗星升起的圣地——延安,那时给我的教育太大了,逐步养成艰苦奋斗的优良传统作风。由于在延安党校工作了几年(担任党校总支书记),对党的事业始终充满了信心。打江山的时候,我想的就是胜利。经过前仆后继的奋斗,我们的党终于胜利了。东北解放时,我参加了接管工作。后来我随叶剑英元帅接管了广州,当时想的也是胜利。又是二三十年过去了,实践证明,共产党人管城市、搞建设也是能学会的。‘文化大革命’时,因我对大拼厂提出意见,就说我穿新鞋走老路,不能搞工业,把我流放到粤北山区去。即使那时,我对我们党、对我们事业也没有丧失信心。我坚信,道路虽然曲折,前途仍是光明。这也是我来深圳后对特区事业的信念所在。
  “我衷心感谢深圳市各级干部和广大群众对我工作的支持。我是19813月中央和省委任命我来深圳工作的。一转眼就过去五年多了。五年,在人生的历程上只能说是一个很小的段落,但在特区这五年的实践,却意味着我们党的改革开放政策是正确的,成功的,意味着我们建设有中国特色社会主义道路的前景是广阔的。通过特区的实践,也可以肯定我们党在十二大提出到本世纪末我国工农业产值翻两番的战略目标,是完全可以实现的。改革开放,是符合历史潮流、顺乎人民意愿的壮举!坚持社会主义方向,坚持改革开放,我们的国家、我们的民族就大有希望,我们中国就可以屹立于世界民族之林。我们应该珍惜特区这个大好形势,应该认真总结我们的经验,把我们的工作更上一层楼,提到新的高度。因为中央、省委和全国人民都很关注深圳特区,我们一定要把特区办好、办成功,这也关系着我国的信誉、我国的形象。我们肩负着这一伟大的重任。
  “在座诸位,有很多是和我同时来或比我先来到这里的。应该说,当时敢来深圳的人,都是有抱负、有胆识的。社会上议论很多,特区在初创阶段,生活工作条件甚为艰苦。我当时也是抱着‘破釜沉舟,背水一战’的决心来的。这五年,我们同甘共苦,同舟共济,共同奋斗。可以说,甜酸苦辣什么滋味都尝过,委屈呀,阻力呀,矛盾呀,重重困难都有。可谓‘特区风风雨雨之夜共度,取得工作成绩的欣慰共用’,在我工作最困难的时候,是你们给了我很多的支持、很多的鼓励和帮助,也给了我很大的力量。如果没有你们,没有广大群众和我们市委、市政府‘一班人’的齐心合力,艰苦奋斗,流血流汗,肯定地说,就不会有深圳的今天。在这奋斗过程中,个别同志还为特区事业献出了宝贵生命,现在谈起来,心里是很不平静的。在这里,我再次深深地向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

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 楼主| 发表于 2024-7-28 23:41:33 | 显示全部楼层
  8章深圳市长梁湘(8
  “还有一点是,我希望大家继续保持改革开拓精神,要继续奋力爬坡,更上一层楼。因为我们建立特区是一个新的事物,是一个试验,没有现成的模式,没有前人的经验,要靠我们不断探索,不断总结经验,所以必须有创新的精神,改革的精神。要按照中央和省委的指示精神,并从实际出发,实事求是地去做好我们的工作。中央关于改革开放的一系列政策,总结了我国建国以来正反两个方面的经验,是从马列主义的宝库里——特别是列宁关于利用资本主义的资金、技术来发展社会主义生产力的这一理论中来的。所以,我们在新的历史时期,要闯出一条有中国特色的社会主义道路,必须坚持和深刻领会中央的决策精神,不管遇到什么困难,遇到什么阻力,都要坚定不移地朝着中央指引的方向,奋勇前进。
  “我们在工作中,要胜不骄,败不馁,不要计较个人得失。我在深圳这几年,就是始终抱着这样一个信念的。无私才能无畏,既然在我的晚年,走上了这样一条追求之路,当然就要毫不吝啬地去奉献一切,站好最后一班岗。
  “现在市领导班子作了调整充实,李灏同志来接替我的职务。我相信,市委新班子在李灏同志的率领下,肯定会做得更好的。李灏同志长期主持经济工作,很有经验。我相信,新的班子一定会更加朝气蓬勃地工作,把特区办得更好。这也是我的衷心希望。
  “最后要说的一点,就是我个人今后的打算。我虽然退居二线,但我要做到‘生命不息,战斗不止’,因为共产党人讲的是‘先天下之忧而忧,后天下之乐而乐’,这也是共产党人应有的本色。当然,我在深圳工作了五年多,对特区的一草一木、一山一水都有感情,对我们一起艰苦奋斗过来的同志更有感情。因此,我还是留在这里,定居在这里,我时刻关心着特区的每一个发展,每一个变化。还希望市长同志给我一个户口。另外,我在未去之前,就此先立下遗嘱,死后我的骨灰安放在梧桐山上(李灏插话:梧桐山有幸埋忠骨!),我要面向世界,看到中国的未来!智利大诗人聂鲁达不是有这样一段诗吗?
  “‘如果我必须生一千次,我愿意生在这个地方;如果必须死一千次,我也愿意死在这个地方’。现我就借用这段话来回答同志们对我的关心。
  “至于今后的生活,我要在这里潜心读书,因为过去实践多,学习时间太少,所以,在有生之年还是要好好读书,特别是有关经济学方面的。根据特区的经验,很好地研究一下有中国特色的社会主义道路。还准备到内地、特别是沿海开放城市走一走,看一看,搞些社会调查,吸收他们的经验,这对研究有中国特色的社会主义是有很大帮助的。”
  梁湘的话出自肺腑,掷地有声,会上有人不禁潸然泪下。壮志未酬,英雄迟暮啊!
  梁湘在深圳苦干了五年,没有休息过一天。他是在深圳最苦的时候,干得最苦的书记。
  接着是李灏讲话。他说:“我拥护中央和省委的决定。每个人都有各自的情况,但是执行党的决定是党员的天职。我于1953年从基层单位转到领导机关,一直做‘幕僚’工作,凡事有领导做靠山,现在却每日每时都要自主做出抉择,从当‘二排议员’转到前头来,这是很大的、艰苦的转变。梁湘同志由于年龄关系退居二线,组织上把重担压在我的肩上,我感到很吃力。调动我的工作,组织上没有征求我的意见。但既然组织决定了,我就努力执行,接过接力棒。我要依靠市委、市政府一班人,依靠全市干部、全市人民的共同努力,继续将深圳特区建设好。
  “我是在我国创办经济特区以后认识梁湘同志的,我对他一直抱着敬佩的心情。他到深圳之时已经年逾花甲,当时深圳的工作条件比起现在有天渊之别。一个大城市的市委第二书记毅然接受组织的这一任命,是共产党员优秀品质的表现。梁湘同志是忠厚的长者,我来到深圳工作的这段时间,很多事情都是依靠他的,他对我的工作给予了很大支持。现在他退居二线,我少了一座靠山了。希望他对特区工作继续关心和帮助,使深圳在社会主义现代化建设的大道上跑得快些,跑得稳些。深圳特区已有一个很好的基础,有很好的传统,新班子将会发扬优良传统作风,遵照中央和省委关于办好特区的捐示精神,团结奋斗,开拓前进,未来肯定会更好。”
  过了几天,梁湘收到许多素昧平生的人的书信,有的是为他惋惜,有的是为他抱不平,更多的是安慰他,叫他一定要想得开,说他在深圳的业绩犹如53层”国际贸易中心大厦那样,永远屹立在老百姓心坎上。各级干部也川流不息地涌到梁湘家里看望他,有的干部还要请他去吃饭。他们说:“您过去在位时,我们不敢来看您,一是怕影响您的工作和休息,二是怕别人误会我们来‘擦鞋’。现在放下包袱了,没什么别的意思,只表表一点心意。”群众是了解梁湘,关心、爱戴梁湘的。在这样的日子里,有什么比得上同事们、朋友们的理解和友谊更宝贵呢?梁湘禁不住眼睛湿润了。

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 楼主| 发表于 2024-7-28 23:41:51 | 显示全部楼层
  9章深圳市长梁湘(9
  当然,也有人在背后说:“你梁湘也有今天!”也难怪,众口难调,即使是个圣贤,也不可能赢得百分之百的人都叫好。鉴别一个干部是好是赖的试金石,应看肯定或否定他的人占多大的比例。
  尔后,在深圳一些群众集会上,只要梁湘的身影一出现,常常响起热烈的掌声。有一次,新华社香港分社在深圳贝岭居宾馆举行港深经济合作研讨会,梁湘应邀出席了会议,被宾馆对面的怡景中学的老师们发现了,他们立即刷出一条从三楼垂到地面的大标语:“梁湘您好!”表示对他的敬意和怀念。因为教师们未曾忘怀,梁湘在任时,虽然当时特区的经济还相当困难,但他却提议创办了深圳大学、教育学院和一批中小学校。他说过:“即使勒紧裤带,也要把深圳的教育事业搞起来。”1985年,梁湘主持会议,决定为教师办好十件事情:进一步落实党的知识分子政策;吸收够条件的教师入党;解决教师两地分居;中小学教师工资比社会上相应等级行政干部提高15%;评定教师职称;制定特区教师工作条例;抓好中教五级、小教三级以上教师优惠待遇的落实;切实解决好教师住房问题;给二十年教龄教师颁发荣誉证……
  许多深圳人说:“没有梁湘就没有今天的深圳!”有人说:“邓小平是中国改革开放的总设计师,而梁湘是把总设计师设计改革开放的蓝图付诸实施的第一任施工队长。”也有人说:“在中国改革开放的伟大史册上,应该写上梁湘一页。”有个公司老总还提议:“新加坡人给只在新加坡待了九个月、仅提出了开发新加坡方案的英国人莱佛士立了一座铜像,我们深圳人也应该给制定开发深圳特区总体规划并予以实施、为深圳特区腾飞奠定了良好基础的梁湘建一座塑像。”当然这只是“一家之言”,这一提议反映人们的一种心意。正是:政声人去后,民意闲谈中。
  从火热的第一线退下来,虽然生活的弯子转得太大了,但受中共几十年教育而凝铸的党性,又使梁湘自然地接受了中共组织的安排。从几十年来一直叱咤风云、指点江山,天天两眼一睁忙到熄灯,到解甲归田、一夜之间成了平民百姓,赋闲在家,真是180度的大转弯啊!
  一段时间里,深圳的群众看不见梁湘的踪影,他到哪里去了呢?有人说他住在省城,当他的省顾委副主任去了。也有人说他抱病住院了。其实,梁湘既没有到广州去,更没有为病魔所缠。他仍是那样精神矍铄,步履如飞。他只是应邀回到他过去工作过、战斗过的粤北韶关、吉林辽源、陕北延安以及新疆吐鲁番,翻山越岭做社会调查,呼吸新鲜空气。可惜,他那像个壮汉的精力和还想干一番事业的抱负,只好在闲暇中、在旅游中、在撰写回忆录中消磨掉,排遣掉!这是使人高兴的颐养天年,还是令人伤感的虚度了宝贵年华呢?
  他努力地调节自己,随遇而安地去适应隐退在家的生活。他虽然在职责上是离休了,但仍常常牵肠挂肚地惦念着深圳特区的事情。他不时到工厂、商场、学校走一走,看一看,了解民意社情,调查研究如何使劳动力密集型企业逐步转变为技术密集、知识密集型企业,如何推进特区农村转向城市、农民转向居民的进程,如何妥善地安顿好百万临时工的归宿,等等。他心里仍装着特区事业,装着平民百姓啊!有一回,他在宝安县一口气跑了几天,了解该县这几年改革开放的变化,帮助宝安总结出种养、“三来一补”和乡镇办教育这使山乡巨变的三大法宝。宝安横岗的干部群众知道梁湘爱吃狗肉,特别做陈皮香肉款待他。
  1993年,深圳市委、市政府聘请梁湘为高级顾问,他又忙碌起来了,或到企业基层去调查研究,或找故友旧朋探讨磋商,或翻书觅寻找理论根据,结合自己这几年的实践体会,很快就给市委、市政府奉上《关于加快深圳改革和发展的十点意见》:
  一、十多年来,在中央和省委的正确领导下,经过广大干部和群众的艰苦努力,深圳已建设成为多功能的现代化城市,为我国的改革开放和经济发展做出了贡献,为未来进一步向国际性城市发展奠定了良好的基础。
  二、自从小平同志视察南方后,中国的改革开放进入了一个新的历史时期,“十四大”确定了建立社会主义市场经济的改革目标模式,十四届三中全会又做出了相应的决定,并提出继续推进经济特区的对外开放,发挥其辐射和带动作用,这对深圳进一步深化改革、扩大开放、加快发展提供了新的机遇。同时,当前国际环境对我国的发展也特别有利。深圳应该抓住历史机遇,落实“两个加快”,率先建立和完善社会主义市场经济的新体制,在中国的现代化建设中,继续起示范和超前作用,不负小平同志及中央对深圳的期望。

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  10章深圳市长梁湘(10
  三、小平同志提出广东二十年赶上“四小龙”,深圳市委提出建立多功能国际性城市。这个目标是宏伟的,但是也是有相当难度的,要经过长期坚持不懈的努力才能实现。当前深圳特别要解决基础设施建设、产业结构升级、人口的控制等经济发展中突出的问题,一步一个脚印地实现未来的发展目标。
  四、深圳进一步开放,要落实小平同志在内地造几个香港的要求,按照自由港的模式发展。深圳在建特区之初,中央就确定了自由港模式的基本政策,对深圳实行特殊关税优惠,深圳要坚定不移地向自由港模式努力,真正成为内地的香港,为中国的改革开放和经济发展做出更大的贡献。
  五、小平同志去年讲,深圳的重要经验就是“敢闯”,在新的历史条件下,深圳仍然要发扬“敢闯”精神,在遵循中央改革总的原则下,实事求是,进一步解放思想,大胆探索,勇于创新,敢为天下先,在改革方面要有不断的突破,并带动和促进经济的繁荣和发展。否则,在当前全国“百舸争流”的形势下,深圳不进则退。
  六、金融改革是建立社会主义市场经济新体制的重要环节。在特区建设之初,中央、省委和市委对金融的改革十分重视,提出了很多大胆的设想。在新的形势下,希望深圳在金融体制改革上迈出更大的步子,比如,更多地引进国外大银行,有步骤地对外资银行放宽经营人民币业务,人民币汇率并轨后,深圳要争取最早成为人民币自由兑换外汇和允许开办民营银行的试验区,等等。
  七、加快企业改革,建立产权明晰的现代企业制度,出路在于股份制,同时要抓好分配制度的改革。从一定意义上讲,企业改革能否成功,关键是分配制度。这既要解决激励机制,打破平均主义,拉开收入档次,又要解决约束和调节机制,抑制收入过于悬殊,避免两极分化,以达到共同富裕;要强化管理,对经营不佳的企业,应该依法破产,坚决实行汰劣存优,实现“效率优先,兼顾公平”的原则。
  八、建立政府间接宏观调控体系是篇难作的大文章,也是深圳建立和完善新体制的十分重要的问题。深圳在这方面应下点功夫,探索出地方政府间接调控经济的新路子,为全国各地提供借鉴。
  九、香港很快就要回归祖国了,深圳作为联系香港和内地的枢纽,应该利用香港的优势,抓紧研究与香港经济进一步实行互补互利,共同繁荣的一系列重大问题,并提出具体措施,努力组织实施,抓住香港回归这一历史机遇,加快实现深圳建设国际性城市的战略目标。
  十、深圳未来二十年的发展,最关键的两条:一条是把中央赋予的政策用尽、用好:另一条是依靠各类人才,要认真培养使用和提高待遇。深圳市委、市政府应大力提倡廉政和勤政,以及发扬各级干部甘当‘开荒牛’精神和务实的工作作风,扎扎实实地多干实事,关心人民群众的生活,搞好社会主义文明建设。
  我完全相信,在深圳市委、市政府领导下,广大干部和市民团结一致,同心同德,继续奋斗,就一定能够达到既定的目标的。
  这些意见,言简意赅,客观实际,画龙点睛,高屋建瓴,显示了梁湘虽不在其位,仍对深圳特区一往情深。这十点建议,即使在过了十多年的今天看来,对深圳改革发展的思路,也是颇有启迪的。

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 楼主| 发表于 2024-7-28 23:42:31 | 显示全部楼层
  7卷深圳市长梁湘
  1章深圳市长梁湘(1
  他上了海南岛。他梦想营造一个美丽的自由港,美丽而透明。
  开发海南确实是一件大事。海南岛几乎是被历史遗忘的地方,是被漠视的一颗明珠。
  他给领导写了五千字的报告,全面阐述开发海南的设想。但这一次,他的努力没有成功。
  198610月,梁湘出席广东省顾问委员会会议。会议在省委小岛召开。会上有人告知他,中共中央政治局委员王震抵达广东视察工作,老人家打听你的下落,说有事找你谈谈。梁湘听到这个消息,便利用会议间隙来到珠岛宾馆拜会王震。
  当年在延安,王震是著名的359旅旅长,而梁湘曾经随359旅南下,中途由于战局发展回师北上。这回可说是又见着老首长了。
  王震为人豁达乐观,刚直坦率,一见梁湘便问道:“你身体好吗?”“很好。”“那就好,给你一个任务。”他停了停又说:“中央有意开发建设好海南岛,海南岛位于南海前哨,战略地位重要,这个宝岛建设好,有重大的意义。你能不能到海南去做个调查研究,结合深圳特区的经验,提出一个加快开发海南的意见来呢?”王震这番话使梁湘兴奋得几天也睡不着觉,这是一件大事!是信任,是重托。尽快把富饶美丽的海南建设好,让这颗祖国的明珠拭去灰尘,还其光彩夺目的本来面目,为海南岛几百万老百姓做件好事,也是一个老共产党员应尽的职责。未及散会,梁湘就四处活动,先后拜访了原广东省副省长李建安、香港招商局副董事长袁庚、广州驻香港代表机构——越秀集团公司董事长梁尚立,向他们请教加速开发海南的高见。1115日至22日,梁湘约同深圳几个人专程去了一趟海南,实地察看了海南的情况。
  开发海南确实是一件大事。海南岛几乎是被历史遗忘的地方,是被漠视的一颗明珠。她富庶而又贫困,人们捧着金饭碗讨饭。一船船的铁矿石、锂矿、橡胶、胡椒、木材等原料资源被运走了,却没留下什么给海南人民。海南是靠卖血过活啊!人们渴望一个被历史珍惜的海南岛。
  有人埋怨海南穷,因为他有排外情绪。事出有因。解放后海南的冤假错案最多,一个反地方主义把红旗不倒的冯白驹给反了下来。据说是1950年夏初,庆祝人民解放军入城游行时,人们高举毛泽东肖像,也手拿冯白驹肖像,高呼毛主席万岁,也喊冯主席万岁。这不就是地方主义反中央的典型吗?当年在广东省委礼堂批判冯白驹时,冯拒不检讨。他坐在台上看着手表,时间一到便退场。主持会议的陶铸说:冯白驹的态度很不好。反地方主义不仅把冯百驹、古大存、方方等领导人拉下马,而且还株连了一大批海南岛的老革命、老干部,大大地伤害了海南干部群众的感情。听说毛泽东念及海南岛这支不倒的红旗才没有把冯白驹抓起来。开发西部、振兴东北当然是对的,但开发海南更是对的。
  历史该珍惜我们的海南明珠了。
  这些情况王震明白,梁湘也知道。看看海南也看看台湾,景况不是明摆着的吗?革命革到那里去了!王震虽说脸红心跳,但他确实是个有心的人。
  梁湘虽曾在广州工作长达三十多年,广州跟海南同在广东省内,近在咫尺,但他终年埋头工作,一直没有机会去海南看看。直至1980年初,他因陪同中央组织部副部长曾志去考察,才第一次到海南。那是“十年动乱”结束不久,他们从东路出发,到达三亚,经中路回海口,绕了海南大半圈。他对海南的印象是“风景秀丽,经济落后”。当地仍流传一首顺口溜:“五谷丰登报纸载,六畜兴旺无猪宰,四面环水无鱼食,四季常青没蔬菜。”海南——这颗明珠,仍蒙着一层灰尘,黯然失色,基本上仍属于一块未开垦的处女地。
  今次旧地重游,梁湘颇有“数年人事几翻新”之感!他看到海口、三亚、通什等地,已经有一些设计新颖、错落有致的十几层高的楼宇拔地而起,这个原是“天涯海角”的荒凉地方,正在努力跟上祖国现代化建设的时代脚步。马路两旁的商店,不仅陈列着椰雕、葵帽、香蕉、咖啡、胡椒、椰子酱等传统产品,也出现了像T恤、西装、收录机、洗衣机、电冰箱、彩色电视机等时髦商品。在五光十色的商店里,不时飞出震耳欲聋的粤语流行歌曲。街市上人头攒动,熙熙攘攘,一派繁荣的景象。梁湘明白,这些虽然在大城市的人们眼里早已司空见惯,但对红色娘子军的故乡来说,却是了不起的变化。
  他知道,过去这里对做生意的人总是嗤之以鼻。有些小商贩把商品摆出摊档之后,往往躲在大树、房屋的后面,待到有顾客光顾时,才跑出来接待。梁湘清楚地感觉到,改革开放如春风化雨,连“远离大陆”的海南岛也一派欣欣向荣,走在改革开放的康庄大道上。虽然“汽车事件”使海南走了一段弯路,但经过认真总结经验教训,海南干部群众受到深刻的教育,变得更加聪明能干,商品经济观念正在增强,逐步认识到要按市场经济规律办事的真谛。他们已从地上爬起来,拭去身上的尘土,振作精神,放下包袱,继续开拓前进了。

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 楼主| 发表于 2024-7-28 23:43:00 | 显示全部楼层
  2章深圳市长梁湘(2
  梁湘出发去海南时正值寒潮南袭,他穿上了毛绒衣上路。但到了海口,却如同夏日,气候宜人,只用穿衬衣。面对海南岛椰林黎寨的迷人景色和热带亚热带的旖旎风光,梁湘仿佛置身于异国他邦。他意识到,海南是旅游度假的胜地。
  那天傍晚时分,他抵达三亚市,主人盛情邀请他到附近的大东湾海滩游泳。这时虽值隆冬季节,但这儿的气温却升至27℃,海水中浮游着许多弄潮健儿。他悠然地躺卧在浮力比河水要大的碧波之中,惬意极了,一天旅途的疲乏尽消。这儿的海滩连绵几里,沙子金黄细软,海水碧绿清澈,海滩背后是起伏的山峦,青山绿水,落日晚霞,椰林掩映,使人犹如置身于图画之中。此情此景,使梁湘体会到“不是夏威夷,胜似夏威夷”的意境了。
  路过陵水县时,县委负责人陪伴梁湘到县内的大洲岛游览。这是一个新近开辟的旅游点,一个海拔两百多米高、面积只有四平方里的孤岛。据说明代郑和下西洋时,曾在此岛取过淡水饮用。这个小岛上驯养了许多猴子,人们又称之为猴岛。梁湘跟随主人乘坐小船,不到一支烟工夫,就到达猴岛。只见驯养员站在一片开阔的坡地上,鼓起腮帮把哨子一吹,霎时间树动枝摇,漫山遍野传来一片唧唧哇哇、吱吱喳喳的叫声,大大小小的金丝猴儿,快速地用前肢勾着树枝,吊荡前进,跳下山来了。两只“侦察员”先窜到盛着谷粒的竹篮跟前,抓起谷子、花生,边吃边审视四周,随后发出“报平安”的叫声。于是活蹦乱跳的猴群一拥而上。它们时而爬上石凳石桌聚餐,时而推推搡搡,相互争食。有的边吃边挠耳抓腮,有的去“荡千秋”。谨慎的母猴搂着吃奶的小毛猴,蹲在一旁贪婪地吃着“大餐”,塞进谷子,吐出谷壳,快得像部脱粒机。这些孙大圣的后代,争相取食,追逐戏闹,旁若无人。吃罢谷粒花生,它们仍不肯离去,挤眉弄眼,伸手啼叫着,向观看它们的游客讨吃。许多游客从小卖部中买来花生、香蕉等食物喂它们。只要人们撒出一把花生,大小猴儿就会使出敏捷的身手,凌空把花生抓在手上,挺有意思。驯养员还向梁湘介绍:大洲岛共有十八群猴子,每群约有几十只或几百只不等。一个群体之中有一只是“王”。每年九、十月间,猴子们就“竞选”下一届的猴王,竞选的办法是搏斗,胜者为王,败者臣服。为了争夺“王位”,猴儿们互相厮打得难分难解,头破血流者有之,断手折足者亦有之。猴儿也有心性,小猴死了,母猴会紧紧抱着它,不吃也不动,非常伤心;老猴死了,猴子们就会采撷几片树叶盖在它的面部,把它抬去埋葬。驯养员讲得绘声绘色,趣味盎然,使人增添了许多知识。梁湘看到这小小的猴岛引来了络绎不绝的游客,从游客的衣着举止来看,大部分来自大陆,也有港澳同胞和外国朋友。猴岛每张门票售价5角钱,购票者排着长龙队伍。梁湘透过这个小小的猴岛,心里明白,海南人学做生意上手还挺快哩。
  然而,当他深入农村群众问寒问暖,看见黎族同胞锅里都是野菜,一些人还住在山上竹棚里,床上见不着一床被子,衣衫褴褛,听村干部说常年粮食不够,他难过得流下了眼泪。他狠下决心,一定要把海南开发建设好。心一下子沉重起来。
  梁湘考察海南,足迹遍及海口、陵水、三亚、通什、屯昌和五指山等地,多次召开座谈会,听取了数十位当地党政领导和基层干部的意见。经过细心地研究分析,梁湘联系深圳特区走过的道路,就加速开发建设海南的问题,于11月底给王震写了报告。
  梁湘写给王震的信全文如下——
  王震同志:
  您交代我就加速开发海南问题提些意见。遵照您的嘱咐,我曾找袁庚、李建安、梁尚立同志交换过意见。我又于本月1522日,约同深圳几位同志专程去了一道海南,察看了海南的一些情况,听取了当地党政领导同志的意见。联系经济特区几年走过的道路,现就加速开发海南问题提出如下看法。
  一、三中全会以来海南经济发展取得了显著的成绩
  我曾于1980年初到过海南,这次旧地重游,颇有“六年人事几翻新”之感。党中央、国务院一直重视和关怀海南的建设。党的十一届三中全会以后,耀邦、紫阳等中央领导同志又先后视察了海南。1983年中共中央发了11号文件,确定海南“以开放促开发”的方针,为海南岛的发展指明了方向。党的十一届三中全会以来,海南各级干部和各族人民,按照中央的指示精神,走开放、改革、开发的道路,艰苦奋斗,积极进取,各项工作取得了很大的成绩,经济建设以建国以来最快的速度向前发展。1980年至1985年工农业总产值由1923亿元增至3697亿元,增长92%;财政收入由119亿元增至316亿元,增长166%。工业进行调整和整顿,初步建立起以本岛资源为主的工业结构。外引内联有了良好的开端。农业产业结构也得到了初步的调整,多种经营不断扩大,商品生产有了较大的发展,热带经济作物的优势得到了初步的发挥,1985年与1980年相比,橡胶干胶增长69%,咖啡增长104%,蔗糖增长515%,胡椒增长251%,水果增长108%。人民生活有了较大的改善,1985年全区农民人平生产纯收入365元,增长约一倍。海南今天的经济能力,为日后的起飞奠定了初步的基础。社会主义精神文明建设也取得了较大的成绩,社会治安好转,党政军民团结。经过这几年开放、改革的实践,海南岛广大干部和人民锻炼得更加精明了,商品经济思想也增强了,逐步认识到要按客观经济规律办事。“汽车事件”虽是失误,但经过总结教训,坏事也可引出好的结果。

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 楼主| 发表于 2024-7-28 23:43:25 | 显示全部楼层
  3章深圳市长梁湘(3
  所有这些,充分证明了中央确定海南“以开放促开发”的方针是正确的。现在海南干部应该充分肯定成绩,深入总结经验,继续振作精神,解放思想,开拓前进。
  二、海南的现状与它所处的地位仍然不相适应
  海南岛海域广阔,资源丰富,地处热带、亚热带,气候温和,雨量充沛,是一块宝地,发展潜力甚大。它位于南海前哨,战略地位险要。它又是少数民族聚居的地区。加快海南的开发建设,进一步改变海南的面貌,对于加强民族团结,促进全国社会主义现代化建设,巩固祖国南海国防,促进台湾回归,完成祖国统一大业,都有着重大的意义。
  海南经济虽然有了一定的基础,但它的发展现状仍然与中央和海南人民的要求不相适应,与它具有的优势和所处的战略地位不相适应,与左邻右舍的发展不相适应。在这个有近600万人口、33000多平方公里面积的土地上,1985年的工业总产值只有1475亿元,农业总产值只达2222亿元,比不上广东省的顺德县。这里的市场信息不灵,销售渠道不多,种植热带经济作物的优势还未充分发挥出来。每年的财政开支要由中央和广东省补贴达2亿元,全岛还有八九十万人口人平年收入在200元以下,仍然过着贫困的生活。交通不畅通,海口至广州的航空班机,一天只有二次,旅客来岛难,回去也难,有的旅客不满地说:我是第一次也是最后一次来海南了。能源仍然不足,电信依旧落后。原因主要有如下三个方面:
  政策问题。五年来曾与外商签订协定289项,现在履约的只有134项。三资企业之所以站不住脚,主要是我们的政策多变。中央11号文件给予海南具有进出口物资和三资企业的审批许可权,免征关税,出口创汇留成等优惠,均被主管部门陆续收回去了。进出口都要凭配额或许可证,优惠政策比不上大陆沿海的开放城市,使海南产品出口出不了,必需的原材料进口进不成,有些产品出岛也受到限制,优势无法发挥,宝岛几乎变成睡岛。外商看到这种状况掉头就走了。在对外贸易方面,也是把海南卡得紧紧的,海南乳猪质量冠全国,年产能力30万头,1982年出口26万头,而今年只许出口4万头。每年12月至翌年3月销往香港返季节瓜菜,如冬天的西瓜等,海南要求每年出口1万吨,而只让出口5000吨,还规定4月开始不能出口,让给其他地方出口。海南的土特产出口,长期是上调原料给省,海南自己不能出口。如质量上乘,在国际市场享有盛誉的海南茶叶,每年要上调5000吨给省茶叶公司,经他们拼过其他地方质量低劣的茶叶后出口,按平均价格算给海南。中央给经济特区的优惠政策,如特区自用的生产资料免税进口,海南不能实行,而限制经济特区的规定,海南也包括在内。
  体制问题。现在名义上是副省级的海南行政区,自主权甚少,原说海南享有类似经济特区的许可权,实际并不兑现。“婆婆”过多,互相牵制。岛内八大企业都是直属中央和省管理的。三中全会以前,盈利企业每年上缴利润达2亿元,全部归省所有。三中全会以后才开始实行利润留成,海南仅得7%-15%。而亏损企业下放给海南管理,仅三大林场每年约补1200万元,由海南背包袱。海南内部体制矛盾也不少,两个地级州市设立中级人民法院,而行政区也只设立中级人民法院,难以实施领导。行政区对汉族地区直接管辖到县,而对少数民族地区则只管到地级,容易给人一个对少数民族不够平等的错觉,不利于处理好与少数民族的关系,形成不了全岛统一的强有力的指挥系统。这对于海南的开发建设极为不利。
  人才问题。解放以来,国家分配到海南工作的15000名大专毕业生中,已流失了12000人,现在留下来的加上本岛培养成长的约只有10000名知识分子,全岛每600人中,才有一名知识分子,低于全国水平。人才奇缺,是制约海南经济起飞的一大因素。
  三、加快海南开发建设的几点建议
  加速开发建设海南,还是要坚持“以改革促开发”,实行开放、改革、开发的方针。指导思想是:以党的十三大精神为指导,以大陆为依托,充分发挥海南的天然优势,大搞外引内联,以国际市场为导向,积极发展商品经济,逐步建立起石油、化工、轻纺、食品工业和旅游度假基地,不断提高面向东南亚国家和港澳地区的出口创汇能力。到本世纪末,力争把海南建成工农业先进、工贸技结合、旅游业兴旺、社会经济协调发展、物质文明建设与精神文明建设比翼齐飞的社会主义新琼崖。

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 楼主| 发表于 2024-7-28 23:43:46 | 显示全部楼层
  4章深圳市长梁湘(4
  1、要实行更加优惠的政策,允许海南实行类似自由港的某些政策。中央已确定厦门为自由港。海南更具有实行类似自由港的某些政策的优越条件。它“孤悬海外”,便于执行更加开放的政策:它在地理上靠近东南亚国家和港澳地区,便于发展对外经济文化活动;它资源丰富,经济发展潜力很大。海南经济迅猛腾飞,对于开展两个大岛、两种社会制度的经济竞赛,促进台湾回归,实现“一国两制”的战略构想,为1997年收回香港主权作好准备,都有着深远的意义。建议国务院允许海南岛实行类似自由港的某些政策,如对进口生产用的物资和出口海南生产的产品免征关税,资金自由进出,外商往来方便。在步骤上,则可先恢复和落实中共中央[1983]11号文件所给予海南的优惠政策,然后逐步实行上述政策。
  2、要扩大自主权,把海南升格为省一级的体制。海南本身在地理上是一个完整的岛屿,为利于实现对全岛的统一领导,建议海南行政区人民政府按省一级政权进行组建,并行使宪法规定的省级许可权,直属国务院领导。其理由:一是目前全岛在总人口、工农业总产值、财政收入等方面虽远远比不上先进省份,但亦相当于青海、宁夏、西藏等省(区)的水平,给予海南行使省级许可权,让其比较独立自主地组织领导全岛的开发建设,有利于沟通同各省、市、自治区以及海外的经济联系、科技文化交流,加快海南经济发展的速度。二是海南岛目前有两个地级州市,又有一批省厅级的企(事)业单位,还有正军级的驻岛部队领导机关,给予海南行使省级许可权,有利于实现全岛的统一规划,统一领导。三是海南是一个对外开放的地区,给予它行使省级许可权,才能按宪法的规定行使立法权,制定和通过地方性法规,以保障外来投资者的合法权益,维护我国的主权。四是实践已证明了现行体制不适应海南的开发建设。五是历史上海南也曾作过丁级省的管理。让海南单独成为一个省建制,有利于海南的开发,无损于广东的建设。
  还要理顺海南内合的关系。海南成为省一级体制后,可以考虑以地域经济联系密切程度为界限,切成东南西北中“五大块”,分成五个地级市,即加积市、三亚市、那大市、海口市和通什黎族苗族自治州,由海南直接管辖,各县由地级市管辖。
  3、当前要突出抓好交通能源电信建设,创造一个良好的投资环境。交通方面,成立地方民航公司,大力发展民用航空事业;兴建国际机场,把现有军用机场改为军民两用;新建扩建深水港口;建成四通八达的公路网络。能源方面,抓紧兴建天然气发电站、火力发电厂和水电站,迅速提高供电能力。电信方面,大幅度地提高电话线路,尽快实现全岛各市镇自动电话,并能对全国各大城市和港澳地区以及一些其他国家自动拨号,使电讯网络内外沟通。交通、能源、电信建设的项目,海南早已上报,希望国务院有关部门尽快批准,以便及早动工。
  与此同时,要充分发挥海南得天独厚、风景优美的自然优势,优先发展热带经济作物的种植和加工,海水养殖、捕捞和加工,积极建立橡胶、南药、咖啡、胡椒、茶叶、腰果、可可、凤梨、花卉盆景、早春瓜菜、对虾、石斑鱼等农副产品出口生产体系,走农林牧副渔全面发展的道路。要盯着本地丰富的资源,引进新技术、新工艺、新设备,积极发展冶金、矿业、建材、橡胶制品、食品加工、石油化工等工业。还要把旅游业作为加快开发建设的一大产业来抓,先在三亚周围建立起一批具有海南特点的避寒、冬泳、度假、观光的旅游胜地。
  海南的开发建设要作好规划,突出重点,逐步铺开。近期应该着重开发海口市、三亚市和通什市。
  当前最大的困难是缺乏建设资金。资金的来源,一是实行财政包干,开源节流;二是积极引进外资;三是大胆利用银行贷款,建议中央近期每年给予海南低息贷款1亿至2亿元,以支援海南建设;四是发行开发股票债券,向社会集资;五是加强横向联系,某些企业采用国家地方联合经营,利益均分,通过大力发展内联企业的办法,来筹集资金。
  4、充实调整各级领导班子。政策确定之后,关键在于领导班子。加快海南开发,进一步开放、改革,搞活,需要更多能正确贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,懂得商品经济,善于与国际资本打交道的干部。海南升格为省一级体制后,行政区的领导班子先要加强。鉴于海南基础差,人才缺,各级领导班子要任人唯贤,唯才是举,搞五湖四海。要把一批符合干部“四化”条件的、真正有献身精神、有胆识、有才干并能团结同志一道工作的干部,提拔到各级领导岗位上来。可从广东省商品经济比较发达的地区抽调一批优秀干部支援海南建设,也可到全国各地去公开招聘一批干部,以调整充实海南各级领导班子。

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